第一卷 第75章 能用脑子解决的事不要用刀 (第2/3页)

副手，学习当地民情，慢慢渗透。等到二三十年之后，土司的势力自然就弱了，流官就能顺理成章地接管。"

程壑川说完，乾清宫里安静了片刻。

朱元璋的手指在桌面上慢慢敲着，过了许久才开口："你说的这些，沐英也提过。军屯的事他已经在做了，移民的事他说过但没做成。土官的事朕还没想好。"

程壑川知道朱元璋在顾虑什么。

土官制度等于承认了土司对地方的管辖权，跟"普天之下莫非王土"的理念有些冲突。

但他想了想，还是决定把自己的想法说完："陛下，土司不是一天两天能撤掉的。现在撤，他们会反。反了就要打，打了就要死人，死人了百姓就会离心。不如先给他们一个甜头，让他们觉得自己还是被尊重的。等大明在云南站稳了脚跟，再慢慢收权，水到渠成。"

朱元璋沉默了很久。

他站起来，走到窗前，背对着程壑川，看着窗外御花园里正在抽新芽的树，声音比刚才低了几分。

"朕当年打天下的时候，走了很多弯路。有时候打得太急，有时候守得太松。你刚才说的那些，朕在想如果朕在二十年前就有人跟朕说这些话，也许很多仗都不用打。"

程壑川跪在地上，没有接话。

他听出了朱元璋语气里那一丝罕见的疲惫和感慨。

"行了，"朱元璋转过身，"云南的事，你写个详细的折子上来。朕让沐英也看看。"

程壑川叩首："臣遵旨。"

当天晚上，程壑川在书房里写奏折写到半夜。

他翻遍了户部的档案和沐英送来的军报，把军屯、移民、土官三条建议写成了一份详细的方案，附了具体的执行步骤和时间表。

关于军屯，他写了选址标准，水田优先、靠近驻军、土壤肥沃，以及轮作方式，让士兵在不影响训练的前提下轮流耕种。

关于移民，他设计了"三免三补"的政策。免田赋三年、免人头税三年、免徭役三年；补种子、补农具、补耕牛

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