卷十一 重新洗牌 第一百零五章 占领区 (第2/3页)

秩序。也就是说，在巴基斯坦主动放弃的几个邦，巴军只是维持治安的警察，而不是具有话语权的占领军。虽然这一协议让巴基斯坦当局每年需要额外支出大约150亿元（人民币）的军费，但是相对于其获得的好处，或者说减少的损失，这点支出就算不了什么了。

尼泊尔的占领区为北方邦与比哈尔邦，约占印度国土面积的6.2%。可以说，尼泊尔当局的选择与巴基斯坦当局截然不同。虽然在巴基斯坦主动放弃了北安恰尔邦之后，尼泊尔可以选择向西扩张，而不是一味向南。但是结果事与愿违，尼泊尔当局不但没有交换北安恰尔邦，反而要求获得整个北方邦与比哈尔邦。如此一来，其控制的占领区的面积是其国土面积的两倍以上，占领区内的人口（大约3亿）更是其国内人口的10倍以上。如果说巴基斯坦当局担心被战利品撑死，那么尼泊尔就是蛇吞象了。

与很多人不理解巴基斯坦当局的选择一样，很多人也不理解尼泊尔当局的选择。

在很多人看来，作为一个山地小国，尼泊尔更应该重视长远发展，而不是被眼前利益蒙蔽了双眼。事实上，尼泊尔能够在战争期间的所作所为，已经表明尼泊尔当局并不缺乏战略眼光。别的不说，尼泊尔当局在印度战争期间迟迟不肯派兵参战，直到孟加拉国采取行动之后，才站对了立场，表明尼泊尔当局并不希望印度彻底战败，或者说对共和国一家独大的局面有所担忧。从长远来看，作为山地小国的尼泊尔，要想繁荣强盛，必须在两个大国之间周旋，利用两个大国的斗争获取好处。事实上，尼泊尔能够取得现在的成就，与周边两个大国的斗争有密不可分的关系。

从这层意义上讲。尼泊尔当局不应该谋求太多的占领区，甚至应该放弃占领区。

尼泊尔当局的选择只能说明一个问题，即尼泊尔不甘心永远都是山地小国，梦想有一天能够成为大国。历史上，尼泊尔曾经是南亚地区数一数二的大国，早在公元前6世纪就建立了统一的王朝。毋庸置疑，尼泊尔不缺乏作为大国的梦想。要想成为大国，尼泊尔必须弥补地理环境上的缺陷，也就是获得一块足以支撑其成为地区大国的平原，而南面的恒河平原无疑是不二选择。正是如此，尼泊尔放弃了西面的北安恰尔邦。在战前秘密协议的基础之上要求占领整个北方邦与比哈尔邦。

要有收获，就得有付出。

按照尼泊尔当局与共和国达成的协议，占领北方邦与比哈尔邦之后，尼泊尔当局必须做到三件事情：一是保证永远不吞并占领区、不支持占领区独立、不鼓动占领区获得更高的自治权，并且不人为改变占领区的民族与人口结构；二是确保占领区的和平与稳定，在印度恢复正常秩序之后交出军事管制权；三是在严格履行战前协议的基础上，即将粮食产量的四成提供给其他地区的基础之上，还要以市场平均价格向其他地区出售两成粮食，也就是全年粮食产量的六成都得输往印度其他地区。

可以说，这…要求已经表明共和国当局对尼泊尔非常厌烦了。

事实上，尼泊尔政权在数年之后垮台，新成立的民选政府上台后，一改对外政策，撤回了所有驻印占领军，并且加入了由共和国主导的“大印度”计划，即合并几个国家的占领区、逐步解除对印度的军事占领，就是对之前的错误政策的大调整，也是这份“三项协议”的直接产物。

相对而言，锡金的占领区微不足道。

虽然按照最初的秘密协议，锡金获得的好处就是独立建国，没有资格像其他参战国那样，在印度获得占领区，但是印度战争结束之后，受复杂的国际形势影响，共和国当局决定提高锡金的地位，即从共和国的占领区中划分一部分给锡金。当然，分给锡金的占领区不会大到哪里去，毕竟锡金只是一个人口不到100万的弹丸小国，国内尚且一塌糊涂，哪有能力去占领别的国家呢？因此，不但分给锡金的占领区只有“印度走廊”中的一小块，也就是以西里古里为中心的一块面积不到5000平方千米的地区。

共和国此举，可谓意味深长。

首先是占领区的划分上，让锡金控制西里古里地区，等于将印度东北地区与恒河平原彻底隔绝开了，如果该地区由共和国占领，那么就得面临东面的缅甸、南面的孟加拉国与西面的尼泊尔。夹在三方之间左右为难，而让锡金占领该地区，等于在共和国与另外三个占领国之间设了一道缓冲带，矛盾不会直接指向共和国。

其次是处于长远考虑，锡金的加入提高了共和国在印度问题上的话语权，或者说减少了不必要的麻烦。因为没有肢解印度，所以在印度恢复正常秩序之后，将要面临如何处理各国占领

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