第072章 党校自由辩论(二) (第1/3页)
第072章党校自由辩论
连续几位学员的发言,使得在场的其他人逐渐放开,发言的尺度也越发变得宽松起来。然后不知从什么时候起,就开始纠结到一个问题:即这次to加入之前,华夏跟美国的谈判具体条款,不仅民众不知道,包括这次讨论会的许多人也都不知道,要知道这里面可不都是萧宸这一类地方上的副省级干部,还有不少是政务院的各部委的副部级干部,这个级别的干部都不清楚谈判的具体条件,心里自然是不太痛快的,于是说着说着,气氛就有些变得紧张,大家虽然都没有冒出什么出格的话来,但言语中的不满却是显然地。
这时候胡弼老师看见萧宸依旧没有发言,便笑着道:“这位学员……”他看了看萧宸左xiōng的学员证,点点头:“这位学员是年轻的地方干部,可以说说作为一个地方干部,你是怎么看待加入to之后我们所面临的形势?”
萧宸笑了一笑,说:“刚才各位同学已经从多个领域讲了我们加入to以后所面临的形势,我想透过这个主题,谈一谈to进入以后,我们的政fǔ管理经济面临的挑战和下一步改革的方向。现在,to来了,to意味着什么?我们最常常听到的一句话是,to对我们来说,是利弊共存,利大于弊,机遇和挑战同在,机遇大于挑战。但是我听这个话的时候觉得没什么意思,一个是听得多了,耳朵都听起茧子来了。第二个,总觉得有点大而化之,也有点一厢情愿。我觉得这个问题上,稍稍地忧郁一点,总比过于乐观好,我们要认真地应对。
另外刚才有同学说了,连我们这些人都不知道国家谈判的真正内容,是很奇怪的,因为我们要么是地方领导,要么是中央部门领导,我们都不清楚内中情形,怎么领导地方或者部门?这个说法我原则上是同意的,虽然现在资料发给我们了,但这个东西中央确实应该早点跟我们通个气,不过话说回来,不管我们了不了解信息,我都一个直观的感觉,to,对于我们来说,不在于别的,在于体制的威胁,最大的挑战也在于体制,我们要迎接to,最重要的是改变我们的体制,政fǔ管理经济的体制应该是十分重要,这不用说。在to的规则中间,根据这次学习发给我们的资料表明,我们二十三个协议,有两项涉及到企业,其他的都涉及到政fǔ,不仅仅是这样,更重要的是,在to整个的过程中间,从我们国家的实际来看,我们的企业能不能走向市场,能不能实现自主经营,自负盈亏,关键在于政fǔ。
什么叫做企业的自主经营?政fǔ放开,就是企业的自主经营。什么叫做市场?政fǔ不去干预就是市场,这个问题其实就是这么简单。所以政fǔ体制的改革,是我们应对to体制挑战中间需要解决的一个关键问题。
应该说,我们政fǔ体制的改革,管理经济体制的改革,不是从今天开始的,也不是应对to而发生的,从78年,我们推进农村改革,国有企业改革开始,政fǔ体制改革的转变就开始了,应该说也取得了很大的成绩,这也是不容抹煞的,但是这个改革总是没有获得我们所期望的进展,到目前为止,我们国家很多的学者,也包括我们一部分政fǔ官员在说,政fǔ的改革还是滞后的,为什么滞后?这也涉及到相关的改革。所以我说,我们就其原因,或者下一步改革的方向,大概从主观和客观方面,一共有七个方面。”
萧宸也不客气,一下次就是七个方面,他说话的时候声音不大,但内容很吸引人,所以说到这个时候,大家为了听得清楚,都自觉地闭了嘴,安安静静听他说话,他这么一顿,讨论室里顿时就显得格外安静,几乎落针可闻。
萧宸却是不慌不忙地喝了口水,才继续说道:“第一个方面,是过于宽泛的国有经济的布局的限制,我们说,国有经济的存在意味着政fǔ直接管理的必要性,而过宽、过长的国有经济的运作战线的存在,意味着过宽过广的政fǔ直接管理存在的必要性。而过宽,必然就导致我们政fǔ通过一些审批,通过一些其他方式来干预我们的经济,如果一个经济的百分之九十,或者九十以上都是国有经济和准国有经济的话,你不能期望我们的政fǔ把他的管理从直接管理变成间接管理,因为国有企业的产权是一个集合概念的情况下,政fǔ就是集合概念的代表,政fǔ不管谁管?所以,在国有经济战线比较漫长的情况下,不能奢望我们的政fǔ的职能做很大的转变。所以,受制约的是这个,我们的改革也应该放在这个上面,这是第一个方面。
第二个方面,现有的政fǔ行政主导的人事管理制度的限制,特别是对国有企业管理制度的限制。说实话,管企业最重要的是管人,如果人都被你管住了,这个企业怎么可能自主经营,自负盈亏?我现在在吴城做市委书记,处理的国有企业体制改革不多,原因大家可能清楚:我的前任们把它们卖得差不多了。但是我在朗柳做市长的时候,是主抓过国有企业体制改革的。当时我就了解,到很多企业,连工会主席都要我们政fǔ来任命,比如说董事长是法人代表的话,他连自己的总经理、副总经理都不能通过市场机制来选拔,他需要接受一个任命的总经理,副总经理,甚至工会主席的话,他的责任怎么负法?他怎么能按照自己的意志cào作,最后实实在在,心甘情愿地负起责任来?就象我们党委领导下的厂长负责制一样,后来厂长不干了,说你在领导,我在负责,谁干这个事啊?这个道理是一样的,所以制度的改革,特别是人事制度的改革,管理制度的改革,要走向市场,通过市场机制来选择,这是我们政fǔ转变职能的又一个关键,也是职
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