第356章 捐纳之争 (第3/3页)

可在另一方面，这又是一个两难的问题，政府去修建去主导带来的是财政压力，而企业又需要考虑到利润回报，即便是合作社，同样需要运营成本。

“现在的问题，最关键的说白了就是成本的问题!”

见白子新一语点到了问题的根源，管明棠并没有否认。

“没错!就是成本的问题!”

实际上许多问题都是这两个问题，正像现在自己在专区建设中所面临着的问题一样，说白了很多问题就是成本的问题，包括基层建设在内，所有问题的根本，最终都回到了成本，也就是钱上，现在这个灌溉设施的问题，实际上也是钱的问题。

“成本的问题，实际上也就是钱的问题，所以，只要解决了这一问题，实际上也就解决了所有的问题!”

“但问题怎么解决呢?”

靠着椅背，直视着面前的年青人，管明棠倒是有些好奇，难道，他有什么办法解决这个问题吗?点石成金?管明棠当然不相信，正是资金不足，导致管明棠才会陷入当前的这种，明明看到其问题，却没有任何办法加以解决的局面。

“水利捐!”

迎着专员的视线，白子新吐也了这三个字时，此时他甚至能注意到先生在听到他的建议时，眉头微微一皱，显得是有些不甚高。

苛捐杂税!

这个时代农民最大的负担是什么?排在第一位就是苛捐杂税的盘剥，历朝历代一直以农民为羔羊加以横征暴敛。农民之苦可谓是九地之下，正因如此，才会有了王朝的覆灭，正因如此，在出任心员后，管明棠才会整理田赋，将地方附加税限制在田赋的40％，而苛捐更是大都免除，只增加和保留了民团、教育、卫生三种捐，现在，他竟然建议自己征收新捐税!

“民团捐，每亩O。12元，教育捐，每亩O。17元，卫生捐，每亩O。0g元，所征捐税，民团系为民团建设，而相应的民团司令部每三年提供一件军装上衣，价值2元，民众实际受益超过其纳税，教育捐用于教育建设，专区在未来三年内实施八年义务教育，并由专区政府提供统一教材，供学生免费使用，总投资超过两千万元，每年需经费五百万元，民众直接受益数十倍于其纳捐，其中以卫生捐最为隐性，然其用于改良专区卫生，于各乡设立卫生所民众亦可从中受益……”

。

在一连串的道出三种捐纳的区别的之后，白子新看着神情严肃的先生说道。

“我记得先生在开征这三种捐纳时曾言道，何为良捐，何为恶捐，前者取之于民，而用之于民，民众受其负而又受其益，系为良捐、良税，反之，捐税民众受其负，而未尝其益，即为恶捐、恶税，而水利捐民众从中受益，又怎么可能不是良捐?”

良捐、恶捐是专区公署在免除所有苛捐之后，开征新捐时各县乡负责向民众解释，而这番话则是管明棠在接见百姓代表时所说。

“既是良捐，为何不能征?”

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