两千四百四十四章全权代表（二更求鲜花） (第1/3页)

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希腊采用的是议会选举的政治制度，总理和内阁主导着政治进程，而总统在象征性的职权之外还可以行使一些政府功能。总统、总理任期为4年，由议会选举产生，可以再连任一次。希腊一院制的议会成员最长任期为4年，但选举可以提前举行。

这次希腊发生的主权债务危机，说起来要追溯到2001年，当时希腊刚刚进入欧元区。根据欧洲共同体部分国家于1992年签署的《马斯特里赫特条约》规定，欧洲经济货币同盟成员国必须符合两个关键标准，即预算赤字不能超过国内生产总值的3%、负债率要低于国内生产总值的60%。

然而当时要求入盟的希腊看到自己距这两项标准相差甚远，如果不能顺利的加入欧盟，这是希腊和欧元区联盟都不愿意见到的情况，这时希腊便求助于美国投资银行“高盛”，想请他们帮助想想办法。

高盛不负所托，设计出一套“货币掉期交易”方式，为希腊政府掩饰了一笔高达10亿欧元的公共债务，从而使希腊在账面上符合了欧元区成员国的标准。

这个被称为“金融创新”的具体做法是，希腊发行一笔100亿美元的十至十五年期国债，分批上市。这笔国债由高盛投资银行负责将希腊提供的美元兑换成欧元，这笔债务到期时，将仍然由高盛将其换回美元。如果兑换时按市场汇率计算的话，就没有文章可做了。事实上，高盛的“创意”在于人为的拟定了一个汇率，使高盛得以向希腊贷出一大笔现金，而不会在希腊的公共负债率中表现出来。

假如1欧元以市场汇率计算等于1.35美元的话，希腊发行100亿美元可获74亿欧元。然而高盛则用了一个更为优惠的汇率，使希腊获得84亿欧元。也就是说，高盛实际上借贷给希腊10亿欧元。但这笔钱却不会出现在希腊当时的公共负债率的统计数据里，因为它要十至十五年以后才归还。这样，希腊有了这笔现金收入，使国家预算赤字从账面上看仅为GDP的1.5%。而事实上2004年欧盟统计局重新计算后发现，希腊赤字实际上高达3.7%，远远超出了标准。最近

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