正文 第四百一十二章 五尖特急（三） (第2/3页)

刘、陈二人知道朱平槿和廖大亨的底线，就是田皮要，后方稳定也要。面对激烈的反对，他们不得不反复出面解释，最后还以个人名义对其中的一项重大政策做了承诺，即田皮强制收储仅以“戡乱”期间为限。天下太平之后三年内，田皮允许原主凭收储文书原价赎回。

这样一来，反对的声音果然小了许多。但若说这项政策便能顺利推行，尚为时过早。

……

朱平槿的老婆评价道，这个政策，对解决当前的粮食生产十分有利，对饥饿中的流民更有强大的吸引力。按照朱平槿的话说，是“政治、经济上意义极大”。但是，这个政策没有解决农民拥有一块土地的根本愿望，就连她曾希望写上去的“五五”普遍强制减租也没有提及，因此最多算个治标不资本。

同时，这个政策对如何加快垦荒进度没有更多更有效的措施，摆出了一副甩手掌柜的模样。比如流民在垦荒期间的口粮、农具、耕牛以及农业贷款等等，丝毫没有触及。流民不可能空着双手、饿着肚子垦荒，然后再饿上半年等着田里长出可以吃的庄稼。当然，以目前四川官府的现状，他们连田皮收储的银子都眼巴巴地看着蜀王府，更不可能拿得出流民的口粮、农具和耕牛。

朱平槿的老婆还补充道，垦荒条例的初稿形成后，刘之勃、陈其赤亲自拜见了她，请她提意见。当时她并没有表态，只是答应看看。等刘、陈二人一走，她立即组织郑安民、洪其惠、曹三保、刘红婷、宋振嗣等在家的文武大臣对这个政策进行了深入研究。

他们对这个垦荒条例总体评价也不高，认为只是王府垦荒政策的初级版本。

刘红婷直截了当地判断，根据南直江浙的经验，没有土地清丈为基础，田皮市价补偿完全就没有可操作性；

洪其惠则说，农民垦荒千辛万苦，好处只有“两免三减半”，优惠力度明显不够。要么降低租税额度，要么加长减免期限，甚至把田皮让与垦荒者。

宋振嗣提醒道，王庄要做好士绅叛乱的军事准备。一旦有事，要能够迅速镇压，防止叛乱蔓延。

郑安民对卫所的情况更担心。他认为那些卫所的世袭军官都是大地主，如果这次强制收了他们的地，他们叛乱的能量将远大于普通的地方士绅。对于土司，郑安民更担心。他道，那些地方的土地根本就没有鱼鳞图册，现在官府一下把手伸过去，难免有点饥不择食的感觉。

最后，老婆告诉朱平槿，她决定只加入用银钞补偿这一条款，其余的她建议暂时不做调整，保留原状。因为她已经敏锐地发现了垦荒条例出台给蜀王府带来的商机。

老婆向朱平槿解释道，垦荒条例草案虽然问题多多，但是它最大的价值，就在于官方确认了皮、骨分离制度，这样就为土地的流转做好了制度上的准备。同时，它支持了王府圈占荒地的的合法性和合理性，为王府大规模的有组织的垦荒扫清了法律障碍。这样一来，在垦荒中获得最大好处的不是士绅和流民，而是王府。既然实行“先占原则”，那谁能占得过手里有兵的朱平槿？

老婆还解释道，原来田皮缺乏法律支撑，只是民间约定俗成。严格意义上说，属于黑市范畴，所以售价波动极大。

决定田皮价格的因素很多，但大致与战争形势呈正

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