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【第046章】 刷新吏治

【第046章】 刷新吏治 (第3/3页)

是倒退呢?”

“对科举最大地非议是什么?”

“无非是八股迂腐不堪,束缚思想之类……”

“其实科举本来是件好事,通过考试选拔人才,既公平又公

“那为什么清廷还要废除科举呢?”

秦时竹笑了:“科举不错,错的是科举的内容儒学本来博大精深,也有众多有益成分,但偏偏来个八股,束缚思想,或词不达意或陈腔滥调,要命的是,学生学习八股后,不关心社会、国家大事,一心只读圣贤书,无经世之才,无干事之能力虽偶尔有那么一两个干事良材,如曾国藩、李鸿章等,但多的还是庸才、蠢才、奴才所以必须改变考试内容,要以学、国家大事为主”

“最好还要增加策论”有人提出建议

“对,就是要问如何治国、治民的策论”秦时竹笑着说,“这样大家不会认为我旧瓶装酒了?”

“那是当然,其实科举也有不少好处,可惜好经让人给念歪了”国惯有卖官鬻爵,但无论如何有钱,想买一个举人却是万万办不到的

“以前任用官员还有一个弊端,就是一上来就授予官职,试想,一个读书人,辛辛苦苦读了这么多年书,根本就没有接触过多少实际,谈不上治国本领,骤然取得高位,甚为不利等今年招考公务员后,必定要先在下面锻炼一番,先从吏做起,积累经验,增长才干——没有人生下来就是会做官的”

在公务员招考上也达成了统一意见,大家把注意力转移到争议最大地第四点上来,听秦时竹详细解释这一方案:

“首先,要改变目前地薪水发放方式,要设立级别和职别的区分,每一个公务员,其个人薪水由级别薪水和职别薪水相加而组成级别我初步拟定为级,分别为科员三级,正副所长各一级,正副科长各一级,正副局长各一级,正副县长各一级,正副厅长各一级,民政长一级,各省都督一级,巡阅使一级;晋升可以由两个因素决定,其一为资历,凡每满五年无工作差错,无不良记录,薪水可自动上浮一档,如果某人二十岁出任公务员,五十岁退休,间没担任过任何官职,其退休时地级别应该是副科长级;其二为职别,比如科员提拔为科长后,其级别要相应上调,这个就不用根据年资排定了级别上调后,一般不再跟随职别降低而降低,如果某人在级别上是副县长级,但后来因正常原因不再担任副县长,他的级别应该得到保留,没有贪污**、徇私舞弊、工作失职等应该追究责任的行为,级别一般不予降低”

这比较好理解,级别就相当于清代的品秩,如正二品、从三品之类,职别就相当于官职,如提督、巡抚一类

“其次,要设立合理的退休年龄,凡正科长及以下公务员,年满50岁退休,县、局一级,5岁退休,厅一级,60岁退休,各省民政长、都督65岁退休,巡阅使应该是由央规定,我想我干到65岁也差不多了”民国初年,人均寿命不高,人生七十古来稀,对于这个退休年龄,大家也觉得可以接受

“再次,要发放退休薪水从古至今,官员退居乡间后,除朝廷恩典,其本人是没有俸禄来源的,这就造成了一个弊端一个在位官员,由于担心告老还乡以后的生活,会拼命想着捞钱,借口名正言顺,做起来冠冕堂皇有些人很清高,不肯做此举动,但晚景凄凉,不足为例我想,如果能在退休后,仍然给他们发放部分薪水,维持一个相对体面的生活,他们在位期间伸手贪污的**就要降低很多?”