第一千零六十六章 不要带血的GDP (第2/3页)

靠政府的几个人去检查督促，根本不可能使企业实现真正安全，一句话，县长撤了，市长、厅长撤了都没用，重在企业。

出了事故，政府有责任是肯定的。但一味强调什么监管，那已经是误入歧途了。

看看美国、澳大利亚、南非等国家，怎样使企业有责任心，使其无法承担事故的后果，不敢把安全不当回事，才是真正要做的事情，从而变事后处理为事前预防。

另外一个，就是很多矿的管理，权力并不在当地政府，钱和好处拿了，发证管理都在国家部委，而把事故、安全等责任留给地方政府，地方政府却没有有效手段去进行管理，或者根本管不了，这才是真正最大的安全隐患。

如今一些矿上的管理极其混乱，责、权、利极端不对等。国家现在是九龙治水，一片乱象，多个部门乱管、不管，有了好处大家都出来，有了责任都相互推诿，发改委、国土部、公安部、环保部、能源局、安监总局、煤监局、工商局等几十个部委都在发证夺权，都知道矿产这方面是一个香饽饽，里面的油水大大的，而到了出事故的时候，一个个把自己推的干干净净，真不知道发证时候的勇气都到了哪里。

事故处理到最后，可怜的是地方政府成立的矿产管理部门，实际上权力并不大，但几十个部门和政府的责任都给担了。上头没人说话，处理起来都一批批的，弄得地方人人谈到矿难就色变，分管领导们也是头痛万分，在这种情况之下，也是抱着没出事儿是运气，出了事儿的倒霉的心态，有钱的时候就多贪点儿，多花点儿，省得出了事情享受不到不说，还要担责任，久而久之，就是一个行业的**。

还有一个很重要的，就是事故处理乱，责任不清。建设的事故，建设部门、建设单位来承担责任，超层越界由国土部门、煤矿企业来承担，生产事故应由发安全证的煤矿监察部门来承担责任，民爆物品的事故应由公安部门来承担，其它事故由相应部门来承担，但实际上并不是这样，往往是把地方政府乱处理一通，有权的部门没事。没权的部门处理的反而很重，这样根本起不到警示的作用。

提到矿产问题，各级政府动不动就讲监管，实际上监督就不能管理，管理则不能监督，这是一对矛盾。既监督又管理，就象又当运动员，又当裁判员，比赛就无法正常进行下去。

比如说安监总局和安监局国土部，又发证又验收又监管，又负责处理事故。这就是典型的监督管理不分，这样根本无法做到安全的管理和保障。

正确的做法应该是，安全管理的责任在企业，出了事故要从重从严处理，让其从经济和刑事上无法负担事故的惩罚，政府是监督，发现问题要进行制止或处罚，企业不执行的要靠国家力量进行强制，直至法律制裁，这才是治本之策。

父子二人在路上讨

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