第二十二节整编前后十二 (第2/3页)

馥的关系，他这个从一品的提督要受从二品的巡抚的辖制。

如果龙谦没有这个提督之职，他以第五镇统制官的身份是不能对山东防营发号施令的。因为两支部队隶属不同。但现在龙谦有了提督衔，就是山东省驻军的最高长官了，对由绿营改编的巡防营有着直接的领导权。

“大人，良策谈不上。不过是善加整顿，淘汰老弱劣员而已。此事是我份内之事，请大人放心。下官思考此事久矣，认为巡防营存在还是有必要的，第五镇满打满算也就万把人，散开到全省，难以承担维持地方平静的职责。所以，下官认为，山东驻军，应当分为野战部队和地方部队两种，野战部队自然以第五镇充当，其职责是应对突发事件，特别是保卫国土，应对列强武装侵略。而地方部队，则以巡防营改编，平时承担剿匪的职责，战时作为第五镇的补充和后援。但眼下省内巡防营良莠不齐，需要优胜劣汰，勤加训练。下官准备在第五镇下设立一个机构，对各地巡防营逐个点验，下官思虑，巡防营官兵，多半不愿解甲归田，那么，通过点验，将其分为四类。第一类是适合第五镇要求的，全部吸纳至正规新军之中；不适合第五镇但适合做地方部队者，整编为地方部队。但不再隶属各地州府而是归省府直辖；第三类可效仿直隶的做法，成立警察局，变兵为警，承担缉兄刺奸，维护地方平安的职责；第四类就需要勒令退役了，可发给遣散费令其回乡。为保证平和完成整编，鲁南实业准备招收一批退役巡防营官兵，以保证顺利完成整编。下官预计，经过整编后，各地的负担将进一步降低，总体的军费开支亦可缩减三成以上。”

“唔，这样处置，听起来很不错。不过，兹事体大，还要从长计议才是。”周馥没有答应，也没有拒绝，而是玩了个太极推手，准备将事情先挂起来。他意识到了龙谦整顿巡防营的目的是从现在的双重指挥改为由他这个山东提督直接指挥，变为了第五镇的后备军。这就超出了龙谦的职责了。他必须慎重。

但龙谦是决心将这个权力争取到手的，不拿住巡防营的改编权，将全省武力归于己手，就不可能真正控制山东。

“大人，直隶总督袁大人已经着手整顿巡防营了。下官的做法，大体是按照袁大人的规制。纵观西洋各国，设立警察局维护治安已是通例。朝廷对袁大人的改革是赞同的。而且，下官离开京师前，太后她老人家谆谆教诲，对我山东期望甚深啊。下官以为。新政之核心。在于增收节支而已。办实业以增税收，厚国力，此为增收，裁汰冗员。乃是节支之要务。顺着这两条去做。万无一失。大人何必顾虑？须知成大事者。不破不立，大人何故迟疑？难道不信任下官吗？”

“退思何出此言？太后器重退思，老夫岂有不知？老夫不过是觉得此事事关重大。需要审慎而行而已。”周馥陡然想到一个传言，“退思啊，你这回去京师，有关官场传言可曾听说？”

“下官涉世未深，只晓得尽心做事，以报太后厚恩。与京师官场，实在是没有多少交接。除了庆王……对了，大人，下官曾听庆王说，两江李督病体沉重，怕是不久于人世。说不得两江又要有新总督了。”

周馥砰然心动。两江之重要，不亚于疆臣之首的直隶总督，自前年湘军宿将刘坤一病故，朝廷为稳定两江这个财赋重地，调湖广总督张之洞临时代了一段时间的两江总督，旋即回本任，换上了魏光焘，没有几个月，因得罪了满洲贵族铁良，被李兴锐所代。但李兴锐

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