第129章 瑾领转运使 (第2/3页)

高效的管理。**

•市舶海贸司：主管广州、扬州、泉州等对外港口，负责海外贸易的管理、征税及专营商品（如茶叶、瓷器）的出口，是开拓新财源的重要部门。

•度支稽核司：负责转运使司内部及下属各机构的财务核算、审计监督，直接对李瑾负责，确保钱粮流向清晰，防止贪腐和效率低下。**

•情报驿传司：以原有驿站为基础，结合李瑾私下建立的察事听子系统，构建起一张覆盖全国主要经济区域的信息网络，负责收集各地物价、商情、灾异、官吏动向等情报，并拥有独立的加急通信渠道。这是李瑾的“耳目”和“神经”，保证他能在长安快速获知千里之外的动向。**

各司主官，多为李瑾亲自简拔或在新政推行中表现出色的中青年官员，背景相对单纯，能力突出，且与旧有利益集团瓜葛较少。他们如同一个个精密的齿轮，被李瑾这个总设计师，严丝合缝地嵌入“转运使司”这部庞大的新机器中。

挂牌次日，李瑾便召集各司主官，颁布了《转运使司暂行条规》及一系列敕令。核心只有两点：效率，与控制。**

“自即日起，各地盐铁茶课及相关利润，除留足地方必需及本地再生产所需外，余者必须按季解送至指定中转仓或直接押解入京，不得拖欠、截留。漕运各段，实行‘纲运法’与‘押纲官责任制’，定时、定量、定人，损耗超过定额，一体追究。市舶司严查走私，所有海舶出入，必须凭新发‘公验’（新式外贸许可证），按新定则例抽解纳税……**”李瑾的声音在转运使司正堂回荡，清晰冷冽，不容置疑。

“所有账目，一式三份，分司存档、转运司备案、度支稽核司随时抽查。各地分司主官，每年必须赴京述职，汇报情况，接受质询。情报驿传司会不定期向各地派出察访使，核实情报，诸位好自为之。”

一道道命令，如同精准的手术刀，切入帝国原本臃肿而低效、充满漏洞的经济肌体，将分散的权力和利益重新收拢、规整。效率的提升是显而易见的，但伴随而来的，是无数原有利益链条的断裂和既得利益者的痛楚**。

更大的动作，紧随其后。

李瑾深知，转运使司能否真正掌控帝国经济命脉，关键在于两点：一是人，二是对核心物资流通渠道的实际控制。在人事上，他已初步布局。而在物资流通上，他选择了漕运这个帝国的生命线作为突破口和展现能力的舞台。**

他亲自拟定了《漕运改良十事疏》，上奏朝廷。内容涉及疏浚关键河段、在汴口等重要节点建设大型中转仓、改良漕船设计、统一漕丁管理和饷章、建立更严密的损耗考核与奖惩制度等。最关键的是，他提出从神策军中抽调一部分精干低级军官和老兵，与地方府兵混编，组建专门的“漕运护军”，分段驻扎运河要冲，既负责押运官粮官盐，也清剿水匪，维护漕运畅通。这实际上是将一部分军事力量置于转运使司的控制下，进一步强化了其权柄。

奏疏很快得到批复：“俱依卿所奏，便宜行事。”李治和武媚娘给予了毫无保留的支持。他们需要钱，需要稳定的物资供应，而李瑾用之前的成绩证明了他能带来这些。

一时间，从长安到扬州，从洛阳到汴州，帝国的经济神经仿佛

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