第555章 重要的改制 (第1/3页)
礼房掌典礼、上下关系(即上级来人迎接招待,以及本府到县以下走访探查)、官员任职来往迎送、驿站和通信。
礼房很多原本的功能被切除,但新增了驿站和通信,管理的人和事又多了很多。
刑房掌刑法、狱讼,包括关押犯人,和问罪斩首等。
工房掌工程、营造、屯田、水利等,包括各类仓库的建设维护。(军事仓库除外)
刑房和工房的功能和以前差不多,只是说的更加详细。
学房掌科举、学校、教师和学生的管理,这块是从以前的礼房剥夺出来的。
现场的教谕、教授们听到眼睛一亮,感觉到自己权职似乎也变大了。
科房掌各种工匠管理、本地科技发明创新、部份军事工具器械的制作维护(比如西征和北伐时的武钢车,抛石机、各种冷兵器)、农具建造等。
医房掌当地医院,主要负责当地医生,医士,护士的培养、管理,当地疾病的治理,包括瘟疫的管理。
捕房由部份衙役和巡检司并入,掌当地治安、破案、捉拿犯人、处理百姓纠纷,打击各种犯罪、城门守卫、驿口检查,并负责与当地锦衣卫联系。
税房掌当地各种银钱税收(粮税和实物税归户房),基本就包括了商税和海贸税,有港口的府县,还要负责港口检查、进出税收。
秦汉说完十二个房的功能,现场和官员们纷纷脸露喜色,因为这次扩了很多官,意味着要多很多司吏,很多人可能都在想,可以推荐自己心腹或亲属了。
毕竟现场有一半官员都是本地人担任的。
秦汉这时又道,县级以后和州府一样,设十二房。
每房设司吏一名,副司吏两名,典吏六名。
现场这下哗然。
因为以前明朝各府,每房为司吏一名,典吏两名。
没有副司吏,更不会有六名典吏。
立刻有同知惊问:“六房变十二房,一房吏员从三人变成九人,这要多几倍吏员,从哪来?要新招吗?”
秦汉摇头:“不新招,按朝廷律,有五分之一从今年新退役将士中抽取,另五分之四由原各房杂职中经考核录取,首先的要求是,都会识字,上过小学,中学的优先。”
现场再次哗然。
以前的杂职没有编制,都由当县里和府里自己说了算,各房司吏都能决定人选,本地人甚至可以安排自己儿子,侄子,家属亲人进来。
很多人还真是没上过学的人。
现在朝廷改制,由杂职中晋升吏员,经过简单的考核就能录取,其实是个捷径,但识字这关,估计能打掉很多关系户,特别是本地官吏的亲属,顿时现场有很多脸色不好看了。
洪熙立朝十几年,下面县府中其实不少杂职都是三四十岁的本地人,很多甚至是以前的青皮,比如巡检弓兵就由大量青皮担任。
更多的都是本地官吏的家属,而三四十岁这个年纪里,不识字的太多了,都是从洪武,建文、永乐三朝过来的。
从杂职到吏员是一步飞天,这么好的机会,却要考核,还要识字,本地官吏意见是相当大。
但苏州是朱高煦的试点,前几年调迁了大量官吏,现场的人里,本地只占三分之一,所以虽然之消息让人不爽,但大伙相互看看,并没有人敢起来出声。
而像有的僻远地区,如云南、陕西等地县府,大量基层本地官吏,还保持着,朱高煦要这么干,反对的声音会有很多。
就在这时,秦汉又爆出个重磅炸弹。
“以后朝廷地方没有官吏之分,改制之后,官与吏一样,都称为朝廷工作人员,只分品级和职务,不分官吏。”
“啥”现场顿时炸锅了。
以前官和吏有区别,是因为官要参加科举,而吏是大部份科举失败后,才得到的机会,还得有人。
现在不分官吏,统称朝廷工作人员,直接把吏的身份重重的提了上来。
而关键是,刚刚秦汉还说了,要用很多杂职中,提拔吏员。
这意味着,很多杂职,可以一步登天成为官员。
这个
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