卷九 暗流涌动 第二十九章 法定程序 (第1/3页)

新法案的起草工作由顾卫民全权负责。

确定国界线是一件系统工作。按照国际惯例，两国在确定悬而未决的国界线之前，必须达成初步协议，然后各派勘测队伍进行实地勘测，根据勘测结果确定新的国界线，最后签署具有法律效力的边界协议。

因为藏南地区一直在印度的控制之中，所以共和国很难单方确认国界线。

20世纪60年代的中印边境冲突之后，共和国一直没有明确藏南地区的具体范围，没有在地图上标出明确的国界线（未定），就是因为无法进行实地勘测。顾卫民起草相关的国界法案时，依靠的是几份当年反击部队的战术地图！

几十年过去了，藏南地区肯定发生了翻天覆地的变化，再精确的地图也会过时。

显然，这份法案的目的就是为了制造冲突，而且是大规模冲突。

王元庆做出这个决定的时.候，顾卫民就知道元首的意思。

通过立法明确藏南地区是共和.国不可分割的领土，不但能够激怒印度，还为今后出兵收复藏南地区提供了法理依据。

只要该法案在共和国正式生.效，不管印度愿不愿意归还藏南地区，只要时机成熟，王元庆就可以利用一切手段收复藏南地区。到时候，不但可以给国际社会一个交代，还不需要面对烦琐的法定程序。

顾卫民不得不佩服王元庆的战略眼光，更佩服王.元庆的魄力。

看似一份没有多少实际意义的法律草案，将对世.界上人口最多的两个国家产生不可逆转的影响。

顾卫民在积极行动，阎尚隆也在积极行动。

按照王元庆的指示，2月3日，阎尚隆正式召见印度.驻华大使，通报共和国即将以立法的形式确定“中印东段国界线”。

印度大使立即.表示强烈抗议，声称共和国单方面划定国界线的做法违反了国际准则。

抗议归抗议，抗议之后，印度大使还得把消息传回去。

对鲁拉贾帕尼来说，这无疑是当头棒喝。

共和国以立法的方式划定有争议的国界线，不但表示对印度迟迟不肯接受藏南问题解决方案的严重不满，还明确表达出共和国已经对印度非常不耐烦，正在为通过军事手段解决藏南问题谋求法理支持。

当天，鲁拉贾帕尼亲自召见共和国驻印大使，希望与共和国重启谈判。

按照驻印大使发回的消息，鲁拉贾帕尼甚至暗示，只要共和国能够回到谈判桌上，印度不但会做出让步，还允许共和国的勘测人员进入藏南地区。

毫无疑问，这是明显的让步，只是完全没有用。

以当时的情况，就算鲁拉贾帕尼同意立即归还藏南地区，共和国也会想其他办法制造冲突。

2月4日，全体代表大会在京召开。

与往年不同，按照2030年初通过的《全体代表大会立法法》，共和国元首与全体代表大会委员长有权在一年之内召开两次临时全体代表大会，在此期间，中央政

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