卷八 百年积怨 第一百四十一章 积重难返 (第2/3页)

各种弊端的影响，民众已经谈“改革”色变，认为“改革”不是为了“让利于民”，而是变相增加民众的负担。

失去民众支持，改革还能继续下去吗？

一方面，民众希望能够获得更多的好处；另外一方.面，民众对改革失去了信任。

矛盾相加，后果难以想像！

上任之初，王元庆给李存勋“布置”了一项非常特.殊的任务：利用军情局的资源，绕过所有其他部门，在全国范围内秘密进行与民众的生活生产、与改革工作息息相关的“全民问卷调查”。

这份调查的内.容如何，除了王元庆与李存勋之外，没人知道。

看完调查报告之后，王元庆就一把火烧掉了原件，并且命令李存勋不得在有生之年向任何人提起与调查相关的事情。

直到王元庆去世后，李存勋才在其回忆录中提到了这件事。

当然，李存勋的回忆录在他去世之后才出版。

可以说，调查结果足以用“触目惊心”来形容。

当时共和国国内矛盾严重到什么程度呢？也许几组数字更容易说明问题。2026年，中央与地方税收总计226478亿元，约占国民生产总值的19.4%。表面上赋税率并不高，但是算上94782亿元的行政收费、127457亿元的土地出让金（全归地方政府）、47567亿元的“其他收入”等“非税收收入”，实际赋税率为42.5%。这个赋税率高不高呢？发达国家中，达到同样赋税率的只有法国与推行社会福利制度最为完善的北欧四国。与这些国家相比，共和国的社会福利低得完全可以“忽略不及”，在2026年的政府开支中，用于教育、医疗、养老等各种社会福利的总支出仅占“税收”的22%，远低于美国的60%、法国的65%与北欧四国的80%。由此可见，共和国的实际赋税率非常惊人，几乎到了民众无法承担的地步。更让人触目惊心的是，绝大部分税收没有用在民生建设上，仅行政开支就占了“税收”的一半以上。

实际情况，肯定比这些数字更加严峻。

除了高额税收之外，共和国的最大问题就是“结构性浪费”。在军情局重点调查的东部与南部发达地区，每年的“结构性浪费”就占到了行政总支出的三成左右。以上海、广州两地来说，仅在2026年就以“公共基础建设”与“公共设施维护”为名，支出了近20000亿元的费用，而这其中，至少有15000亿用在了不该用的地方，比如对建成不到5年的道路桥梁进行重建、花费大量的资金维护还在“保质期”内的基础设施。

导致这些问题的原因是什么？

不用人说，老百姓的心里最清楚。

以公共基础建设来说，因为从监管到拨款，大权均掌握在政府手中，最终导致监管不到位、随意拨款的现象屡禁不止，大量资金被用在了与民生无关的工程上，而且工程质量丝毫得不到

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