卷十三 道义之争 第十一章 统一进程 (第1/3页)

在安曼，裴承毅首次尝到了闭门羹。

虽然约旦当局非常重视来访的共和国国防部长。非常热情的款待了裴承毅，但是作为中东地区不折不扣的小国，约旦的外交政策非常保守，既没有完全投靠美国、又没有过分依赖共和国，也就没有让裴承毅体会到宾至如归的感觉。

虽然在国土面积、人口数量方面，约旦超过了阿联酋、科威特、卡塔尔、黎巴嫩、巴林等中东地区的阿拉伯国家，国土面积甚至比以色列都要大得多，但是论综合国力，别说跟以色列比，约旦甚至不如阿联酋、科威特与卡塔尔，仅比战乱了几十年的黎巴嫩、以及国土面积不到1000平方千米的巴林稍微强一点。

与中东地区的所有阿拉伯国家一样，约旦有一段不那么光彩的历史。

古代的约旦先后被数个帝国统治，进入近现代，随着奥斯曼土耳其帝国土崩瓦解，约旦在第一次世界大战之后成为英国的委任统治地，成立酋长国。直到第二次世界大战结束之后，才获得独立地位，成立了外约旦哈希姆王国。1948年的第一次中东战争中，约旦占领了约旦河西岸4800平方千米土地，并且在大约2年后与之合并为约旦哈希姆王国。1967年的第三次中东战争中，以色列占领约旦河西岸。随后20多年间。中东局势急剧变化，曾经铁板一块的阿拉伯国家联盟土崩瓦解，国家实力弱小的约旦独木难支，不得不在1988年宣布放弃约旦河西岸地区的法律与行政权，并且在6年之内与以色列签署和平条约，随后收回了被以色列占领的数百平方千米国土。

虽然从时间上看，约旦是在埃及总统萨达特与以色列总理贝京、美国总统卡特签署了戴维营协议，也就是埃及与以色列签署和平条约、宣布结束战争状态、建立大使级外交关系之后，才与以色列和解，最终倒向了以美国为首的西方阵营，但是从转型速度、以及转变力度上看，约旦远超过埃及，早已成为美国在中东地区，特别是在以色列周边地区最重要的盟友。

约旦能够迅速转型，主要就是地窄人少，国家容易控制与管理。

正是如此，自从与美国签署和平协议，投靠美国之后，约旦对外政策一直没有发生重大变化，延续了数十年。即便在伊朗战争期间，约旦的态度也很暧昧，只是通过名存实亡的阿盟发表了一份谴责美国的声明。中东战争期间，约旦更是严守中立，既不支持美国、也不支持共和国。虽然这一态度对共和国比较有利，毕竟在南方战线上，叙利亚与伊拉克的大后方为共和**队提供了强有力的支撑，而美国却只能在狭小的以色列国土上腾挪。但是约旦却没有能够讨好任何一方，甚至因此与美国产生隔阂。

对于约旦这样的国家，共和国也没抱多大的希望。

事实上，一个国土面积不到10万平方千米、人口不到800万、几乎没有什么贵重资源的国家也搞不出什么名堂来。

从某种意义上讲，裴承毅访问安曼，只是因为约旦是阿拉伯国家。

正是如此，在安曼呆了不到2天，裴承毅就启程去了开罗。

如果说约旦是“可有可无”的国家，那么埃及就绝对是阿拉伯世界中的头号强国了。

与其他阿拉伯国家相比，埃及的国土面积不如沙特、矿产资源不如伊拉克、文化教育不如卡塔尔、社会福利不如科威特、旅游服务不如阿联酋，人均收入更是在好几个靠石油发家致富的阿拉伯国家之下，但是埃及拥有其他阿拉伯国家所不具有的两大优势，一是巨大的人口，二是重要的地理位置。

早在21世纪初，埃及人口就超过了6000万，不但是阿拉伯世界的头号人口大国，人口数量还是排第二的阿尔及利亚的两倍（当时阿尔及利亚的人口在3000万左右，阿拉伯人大约有2000万）。因为在20年代初，埃及加快实现工业化，政府出台了一系列鼓励生育的政策，出现了一波持续近10年的婴儿潮。所以到2040年，埃及人口达到9700万，不但仍然是阿拉伯世界中的头号人口大国，还比派第二位的苏丹（4500万）多出近一倍，占到阿拉伯世界总人口的20%。

虽然人口不是衡量国家实力的第一要素，比如印度就不是头号大国，美国的人口只有共和国的一半左右，实力却与共和国旗鼓相当，但是历史上，没有任何一个人口偏少的国家能够称霸世界，甚至没有任何一个人口偏少的国家能够成为地区性强国。伊朗能够成为海湾地区的强国，就是因为伊朗拥有该地区最多的人口。同样的道理，埃及能够成为阿拉伯世界的“带头大哥”，也与其庞大的人口数量有关。要知道，在20世纪的4次中东战争中，埃及都是阿拉伯国家的领头羊。

与巨大的人口相比，埃及的地理位置更有价值。

作为唯一一个横跨亚非大陆的国家，埃及不但是历史最为悠久的

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